Ведомственные подзаконные акты

омственные подзаконные актыСледует отметить, что ведомственные подзаконные акты также является объектом данного вида юридической техники, поскольку ведомственная нормо творчество предполагает как создание ведомственных подзаконных актов, так и их упорядочения.
Анализируя виды юридической техники и способы осуществления нормотворческих функций субъектами ведомственной нормо творчества можно сделать следующие выводы.
Во-первых, ведомственные подзаконные акты являются объектом применения различных подвидов юридической техники, а именно: нормотворческой техники и техники внесении изменений и дополнений, юридической техники отмены, учета и систематизации правовых актов, которые вместе являются разновидностями юридической техники составления правовых актов.
Во-вторых, создание ведомственных подзаконных актов происходит путем создания актов и внесения в них изменений и дополнений. Составление ведомственных актов осуществляется за их отмену, учет и систематизацию. Следовательно, способы осуществления нормотворческих функций субъектами ведомственной нормо творчества и подавляющее большинство подвидов юридической техники, где объектом является ведомственные подзаконные акты, совпадают, а потому приходим к выводу, что каждому способу ведомственной нормо творчества соответствует определенный вид юридической техники. Такой анализ позволяет констатировать, что юридическая техника используется при создании и упорядочении всех видов правовых актов и ведомственных частности. В связи с этим возникает необходимость детального рассмотрения исключительно тех подвидов юридической техники, объектом которых являются ведомственные подзаконные акты. Так, рассматривая подвиды юридической техники, объектом которых являются ведомственные подзаконные акты, можно прийти к выводу, что они соответствуют двум направлениям деятельности субъектов ведомственной нормо творчества: созданию ведомственных актов и их упорядочению.
Поэтому следует выделить самостоятельную правовую категорию "юридическая техника ведомственной нормо творчества", которая предусматривает "работу" исключительно над ведомственными подзаконными актами в двух направлениях: их создание и упорядочение.
Однако отметим, что в научной литературе есть широкое понимание видов юридической техники. Так, например, В.И. Рындюк, разделяя юридическую технику на законодательную, административную, правоохранительную, отмечает, что в зависимости от выбранного критерия можно говорить о различных видах этих видов техники. Так, по мнению автора, законодательная техника зависимости от основных стадий парламентского законодательного процесса делится на технику внесении законодательной инициативы, технику рассмотрения проектов в различных чтениях, технику принятия закона, технику опубликования закона [12, с. 76]. И. Биля выделяет следующие виды юридической техники: нормотворческую обнародования, инкорпорации и консолидации, правоприменительную т.д. [1, с.219]. Анализируя позиции ученых относительно понимания видов юридической техники, приходим к выводу, что к юридической техники они относят также процедуру создания актов.

Руководствуясь таким пониманием видов юридической техники, рассмотрим процессуальную сторону ведомственной нормо творчества. Так, с одной стороны, ведомственная нормо творчество предполагает создание и упорядочение ведомственных актов субъектами ведомственной нормо творчества, а с другой реализацию указанных направлений деятельности путем выполнения поэтапных действий. Рассматривая виды юридической техники ведомственной нормо творчества по аналогии с позициями указанных авторов, можно выделить юридическую технику подписания актов, технику присвоении регистрационного кода ведомственным актам, технику опубликования актов и т.д. Однако такое выделение видов юридической техники ведомственной нормо творчества противоречит как пониманию юридической техники в целом, так и юридической техники ведомственной нормо творчества в частности, поскольку юридическая техника ведомственной нормо творчества предполагает "работу" над текстами ведомственных подзаконных актов во время их создания и упорядочения, однако не включает процедурную деятельность, которая предусматривает процессуальные действия субъектов нормо творчества от возникновения идеи о создании ведомственных актов до вступления их в силу, а следовательно, выходит за пределы "работы" над текстами ведомственных актов. В связи с этим, можно прийти к выводу, что юридическая техника ведомственной нормо творчества используется при выполнении определенных действий (стадий) субъектами ведомственной нормо творчества, однако не охватывает весь процесс ведомственной нормо творчества.